На Амуре и в прибрежных водах Охотского моря с 11 июня началась путина – разрешена добыча рыбы лососевых видов. Но только для промышленников. А коренные малочисленные народы региона еще почти неделю оставались на берегу – для них сроки начала ловли горбуши и кеты установлены только с 17 июня. Хотя именно за эту неделю крупные предприниматели успевают обычно "вычерпать" основную рыбу. В Советской Гавани, например, браконьеры уже начали торговать свежим уловом – горбушей, кетой и даже краснокнижной симой.
– Я купила газету сегодня и расстроилась. На целую страницу заголовок – началась путина! Только вот почему-то не написали про коренных. В этом году нам приказали ждать до 17 июня. Но ведь рыба идет в определенное время, и пока мы сидим на берегу, она и уйти может, – рассказывает Елена Коноплянко, председатель Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Советско-Гаванского района. – В прошлом году нам разрешили ловить с 20 июня, а "промка" (рыбопромышленники. – С.Р.) начала уже 1 июня. В прошлом году из-за этого мы не смогли выбрать свои килограммы.
По граммам если пересчитать, то выходит, нам раньше должно было хватать 137 граммов в день. Теперь вот увеличили норму до 274 граммов
Раньше на каждого члена семьи коренных малочисленных народов было положено по 200 кг рыбы. Потом этот объем урезали до 50 кг, а сейчас вернули до 100 кг, из которых половина кеты и половина горбуши. Для многодетных семей есть некоторые льготы – дополнительные 100 кг в год. Но и этого недостаточно, чтобы запастись на весь год.
– По граммам если пересчитать, то выходит, нам раньше должно было хватать 137 граммов в день. Теперь вот увеличили норму до 274 граммов. Нам, как животным в зоопарке, рассчитали белки и граммы. А мы что, как собаки, должны рыбу с костями переработать? Еще и добыть её сами должны, а потом заплатить за коммуналку, на жизнь себе оставить, детей выучить. Эти 100 кг – никакой не традиционный образ жизни. Почему они вообще решают, сколько нам надо? – возмущается председатель общины.
Все началось с необходимости брать разрешение на рыбалку. По правилам, установленным Министерством природного хозяйства, общины коренных народов подают заявку на лов рыбы не позднее чем за год до начала путины. Бюрократизация рыболовства в России поразительная. На каждого члена семьи нужно заполнить отдельную форму. Заявки рассматривают чиновники Амурского территориального управления рыболовства. Обратной связи с этим ведомством нет. До самого начала путины неизвестно, получено ли разрешение.
– Я своим всем говорю: подали заявку, месяц отсчитали – позвоните. У нас были случаи, когда или из-за ошибок, или из-за чего-то не утверждали объемы рыбы. И узнавали мы об этом только накануне сезона. Были случаи, что люди оставались без рыбы, – рассказывает Елена Коноплянко. – Вот на Камчатке эта система нормально работает – можно прямо на сайте управления проверить, есть ли твоя заявка в списке утвержденных. У нас почему-то об ошибках, о том, что нужно заново подать документы, никто не предупреждает. Ну конечно, разве станет чиновник простым орочам звонить?
Коренные жители Приамурья очень недовольны тем, что власти урезали разрешенную длину сетей. Если раньше можно было ставить 50-метровые сети, то теперь только 30 метров. Что не позволяет перекрыть ход рыбы в водоеме. Два года тому назад вышло еще одно ограничение – по глубине сетей, их разрешили ставить не глубже чем на три метра. Орочи восстали против этого, с их точки зрения, абсурдного запрета.
– Но как тогда донную рыбу ловить, спрашивали мы? У нас на море и глубина бывает, что возле берега уже метра три-четыре. Много обращений было, собирались все, смогли отстоять. А потом ещё одна новость – нам придумали "пропускные" дни. Мол, сегодня можно ловить, а завтра нет. Только рыбе сказать забыли, что у нее в такие вот дни "выходной", – шутит Елена.
Перспективы их жизни печальные
Елена Коноплянко хорошо знает историю своего рода, что-то ещё в детстве запомнила из рассказов старших, более точную информацию находила потом в архивах. Самый известный её предок, Акунка Бутунгари, родился в 1870 году. Его прославил писатель Владимир Арсеньев, "русский Фенимор Купер", описавший Акунку в повести "Жизнь и приключения в тайге". Когда экспедиция Арсеньева в начале ХХ века исследовала Уссурийский край, именно Бутунгари, который был старейшиной орочей, спас отряд от голодной смерти.
Дело было в 1908 году, когда Арсеньев со спутниками, сплавляясь по реке Буту, потерпели крушение, потеряв лодку, оружие и припасы. Дальше они шли по тайге пешком.
Отряду приходилось питаться сырыми грибами или отбирать добычу у своих же собак. После трехнедельных скитаний силы покинули путешественников, и они буквально приготовились умирать. Кроме голода им грозили ночные заморозки – в начале сентября в приморской тайге выпадает первый снег. Именно в это время они услышали выстрелы. И вскоре встретили отряд орочей, которые шли им навстречу.
Так Акунка Бутунгари познакомился с Владимиром Арсеньевым. После этого, рассказывает Елена Коноплянко, он и дальше сопровождал исследователя в экспедициях, за что даже получил серебряную медаль от императора. К сожалению, награда давно утеряна.
Орочей из Императорской Гавани (после революции переименована в Советскую Гавань. – С.Р.) Арсеньев называл своими друзьями. Писатель пользовался большим авторитетом среди коренных жителей Приамурья. Когда на Дальний Восток пришла советская власть, орочи обратились к Арсеньеву за советом – что делать? Арсеньев предложил им организовать коллективное хозяйство. Так появился сельсовет и колхоз "Ороч".
Но перемены традиционного образа жизни дались малому народу нелегко. Они не умели возделывать землю и не хотели отправлять детей в школы-интернаты даже под угрозой крупного штрафа. Первый заметный урожай орочи смогли получить только в конце 1930-х годах. В это время они по старинке ели таежные травы: черемшу и кислицу, которые спасали людей от цинги.
В одном из архивных писем Арсеньеву Елена нашла упоминания о своем предке. В 1925 году прораб "Дальлеса" Доброхотов называл причины обмельчания уловов.
Уважаемый гр-нин В. К. Арсеньев.
Ваше письмо на имя А. Я. Майданова от 21 мая с. г. получено орочами р. Тумнин и местности Ушка в июне месяце. Так как в настоящее время экономическое, а вернее материальное, положение орочей района в высшей степени плачевное, то оно на них произвело очень большое впечатление.
… Ваше имя стало с момента получения письма орочами символом улучшения их жизни. Вспоминают Бутунгари, Бизанка и заявляют: "Как такой человек долго живи и нас помни".
Теперь я коснусь вопроса, почему они бедствуют. Зверь выбит, леса выгорели. Низовья рек заселены русскими поселенцами, занимающимися рыбной ловлей, так что рыба к ним наверх почти не приходит и им не удается наловить себе на юколу. В этом году вообще в р. Тумнин рыбы не было.
Перспективы их жизни печальные. Выхода почти нет.
Истребили точно не коренные
В семье Елены Коноплянко две дочери, одна из которых – Ольга – уже оканчивает медицинский университет. В этом году по инициативе дочери они поучаствовали в краевом конкурсе "Семья года" и стали победителями в номинации "Семья – хранитель традиций". Вот только хранить традиции в наше время становится все сложнее.
– Наши предки жили в гармонии с природой и нас учили никогда не брать у природы ничего лишнего. Когда я была молодая, мы так же выходили на море, ставили стойбище на берегу. Никаких объемов мы не считали – заготавливали, сколько нужно на семью, и все. Потом власти начали вмешиваться, рыбы стало меньше. И специфика традиционного образа жизни ушла. После того как мы приняли участие в конкурсе, про нас журналисты написали – какая мы замечательная семья. А я вот спрашиваю – почему потомкам Бутунгари не дают права на традиционный образ жизни? – говорит Елена Коноплянко.
Добывать рыбу с каждым годом становится все труднее. Власти придумывают всё новые ограничения, объясняя это борьбой с браконьерами и псевдоаборигенами, которые создают "лжеКМНС". Этой весной министр сельского хозяйства Хабаровского края Александр Шкурин заявил, что "во время обработки заявок на вылов биоресурсов от населения выявлено, что многие в них указывают национальности, являющиеся коренными для Хабаровского края, а также образуют общины КМНС. На самом деле эти люди нанайцами, орочами, эвенками не являются".
– Когда начали требовать заявки на каждый вид рыбы и на каждого члена семьи, власти заявили – коренных слишком много стало! – возражает министру Елена Коноплянко. – Но они же не людей считали, а заявки. Я что-то не заметила, чтобы количество орочей за 50 тысяч человек перевалило – нас всего 400 осталось, может быть. А у промышленников есть деньги, связи. И они, мне кажется, специально общественное мнение против коренных настраивают – мол, коренные все выловили. Но ведь раньше и аборигенов было больше, и ограничений не было, а рыба была. Я помню еще, лет 10 назад было, по 20 "ставняков" на море. А сейчас ими и не выловишь ничего, зря только ставить. Не коренные лососей истребили точно. А сейчас мы вообще сидим и рыбу не ловим. Зато как посмотришь – того чиновника за взятку уволили, другого. В своем глазу они бревна не видят, похоже.
Веры уже нет
К чиновникам коренные народы обращаются каждый год. Вот и сейчас, после того как Елена Коноплянко узнала о сроках начала путины для коренных, она направила обращения в прокуратуру и губернатору края. Ответа так и не получила, а время уходит.
– Меня спросили недавно – пойдете голосовать за поправки в Конституцию? А зачем, я думаю, – шило на мыло менять? Так и с местными властями: голосовали за нынешнего губернатора, потому что надежда была. А чем дальше, тем яснее – шило на мыло. Губернатор, что этот, что прошлый, с нами не встречается. Предыдущий забегал на совет коренных как-то, минут на 10. Мы думали, что-то поменяется, но нет. Вот сейчас я направила письмо. Мне говорят: "Срок рассмотрения 30 дней". Но я говорю: "Можно ведь и за три дня ответить, месяц – это максимальный срок". Но нет, наши точно будут до последнего ждать. А там еще ответ почтой пока дойдет до нашей деревни – еще недели две пройдет.
Мне в этом году заявку отозвали, потому что я не написала характеристики орудия лова при собирательном способе добычи. Ну, какое орудие лова – рука?
Когда в прошлом году путина для коренных началась на 20 дней позже, чем у "промки", жители писали обращения с просьбой сдвинуть срок путины. Но чиновники в короткие сроки решить этот вопрос не смогли – рыба ушла. Потом аборигены просили, раз ловлю горбуши они уже пропустили, заменить им объем горбуши на кету. Но и тут они наткнулись на громоздкую бюрократическую машину, которая даёт туманные ответы на простые жизненно важные вопросы.
– Вот в этом году всех коренных лишили краба – ни один коренной не может выловить краба на побережье Охотского моря! Сначала пытались его по граммам рассчитывать – а какие граммы, через одну клешню его ловить, что ли? Потом решили: ладно, пусть будет заявочный объем. Мы и написали, сколько нам надо. Но тут "промка" возмутилась – как это коренные запросили краба килограммами! И все, заработала чиновничья машина. Мне в этом году заявку отозвали, потому что я не написала характеристики орудия лова при собирательном способе добычи. Ну, какое орудие лова – рука? На следующий год длину руки напишу, пять пальцев. А как еще?
Бывает, что проявляется, как выразилась Елена Николаевна, и мелкожульническое поведение. Тот самый увеличенный на 100 кг объем вылова для многодетных достается далеко не всем. Некоторые заявки, если люди ошиблись и написали всего 50 кг на многодетную семью, так и остались с этим объемом. Получилось, что часть детей лишилась горбуши, а часть – кеты.
– С нами все время лукавят, а иногда нагло врут и обманывают. Иногда бывает, что отказали орочке, мол, не национал она. Со мной такое было один год, точнее с моей мамой. Ни ко мне, ни к моему брату, ни к моим детям претензий не было. А вот с моей мамой засомневались. Мы год тогда доказывали, что она по национальности – орочка! Объемы, кстати, не выбранные за тот год, так и не вернули. И все время приходится что-то читать, писать, доказывать. А выступить, конечно, не все могут. Да и не сутяжные мы, судиться – не наше. Многие коренные так и остались коренными – наивными во многом. И власти этим пользуются.
